Un balanç del fracàs de la reunió de La Haia.
La reunió de La Haia del 13 al 25 de Novembre del 2000:
Una cimera complicada i amb molts interrogants:
El problema de la ratificació
: La situació del PROTOCOL DE KIOTO
a 7 d'agost del 2000 era:
Països signants: 84
Ratificacions: 23 països (petits estats illencs, illes del Carib,
Centreamèrica, Equador i Bolívia).
Es necessita la ratificació del 55% dels països signants. Hi ha,
doncs, un
perill real de que el Protocol de Kioto, que ja era per ell mateix bastant
fluix, no arribi a entrar en vigor.
La situació en que es troben els
"Mecanismes de Flexibilitat"
és confusa, en general la UE i el G77/Xina demanen establir quotes
màximes per a
cada mecanisme. S'oposa l'anomenat "grup paraigües", format pels EE UU,
Canadà, Austràlia i Japó, que defensen la
regulació pel "mercat" de tots els temes relacionats amb el comerç
d'emisions. La situació dels interrogants per a cada mecanisme és:
Comerç d'Emissions:
el pitjor "mecanisme", consistent en apuntar-se com a reducció
emissions que, en realitat, mai no han tingut lloc des de l'any de
referència, 1990, fins ara pel procediment de comprar-les.
Les preguntes són: Hi hauran límits? Hi hauran empreses que es
dedicaran a fer d'intermediaris?, quins seran els mètodes de
comptabilitzar les transaccions? Seràn transparents i fiables? Quines
seran les responsabilitats entre venedors i compradors?
Mecanismes de Desenvolupament Net (MDN):
acord entre un pais sense necessitat de reduccions i un pais que ha de reduir
per a que el segon inverteixi en el primer en processos productius que donin
lloc a que la producció de gasos d'efecte hivernacle sigui menor. La
reducció queda apuntada com a pròpia per l'inversor.
Les centrals nuclears podrien ser una inversió "neta"? (el
poderòs "lobby nuclear ho intenta). Les grans centrals
hidroelèctriques també? (s'ha demostrat que en els seus primers
20 o 30 anys són grans emissors de CO2 i metà i que no cesen
d'emetre durant dècades). Quin paper tindran les grans empreses?
No hi ha acord en l'adopció d'una "llista positiva" de projectes.
Mecanismes Implementació Conjunta
: Acords entre dos països amb
compromisos de reducció d'emissions. Es planteja la demanda des de la UE
de que hi hagi un mecanisme més simplificat de condicions a complir. Han
d'haver quotes màximes de reducció per a el pais donant o el
receptor?
I per damunt de tot les preguntes bàsiques: Hi hauran sancions per
aquells
països que no compleixin els requeriments del Protocol? Quines
seràn? Qui les
aplicarà?
La negociació dels "engolidors"
: s'anomenen engolidors els mitjans naturals d'absorció
del CO2 (oceans i boscos), principalment els boscos encara que es
reconeixia que era difícil la quantificació del seu
paper. Malgrat tot s'intenta que el fet de plantar o conservar un
bosc pugui evitar mesures de reducció. Es comptarà amb
les explotacions de fusta? Quines seràn les espècies
acceptades? Les de creixement ràpid? Comptaràn ja en
el període 2008-2012? (com demana Japó). Entrarien els
engolidors en els criteris dels Mecanimes d'Implementació Conjunta?
|
|